爲戶部尚書和稅務司掌事,兩個人瞬間就明悟了。皇上說修訂完這個,十有八九就是稅法了,刑法也找不到他們這裡來。
朱翊鈞也沒廢話,直接開口說道:“那就是稅律!”
聽到朱翊鈞這話,兩個人也沒詫異,靜靜的聽著。
“在這不稅律裡面,對稅務進行了詳細的劃分,從土地稅到商稅再到工業稅,全都包含在了裡面。據不同的況,確定了不同的徵收標準。”
“朝廷將土地分爲三個種類,分別是農業用地、商業用地和工業用地。”
朱翊鈞大概介紹了一下稅律,這裡面的東西太多,也不是一句話兩句話能說的清楚的。這一次的重點也不是放在土地稅上,主要就是確定了按照土地收稅。
免除了人頭稅等等雜稅,對於種地的百姓來說,只需要按照土地來繳納土地稅。
稅率採取是十稅一,在這個時代,這已經是很輕的稅了。
從這一點上就能看出來,三十稅一的商稅是多麼的喪心病狂,即便是三十稅一,很多人還不想稅,這些人是多麼的喪心病狂。
廢除苛捐雜稅,統一收取土地稅,能夠爲朝廷省去很多麻煩。
商業稅上面主要分爲兩個稅種,一個是營業稅,一個是易稅。營業稅很簡單,針對的就是各大城市的各個店鋪。
收稅的方式自然不可能是按照營業額去去收取,這個時代本做不到,而是按照店鋪面積進行收取。
當然了,不同的行業稅律是不一樣的,對於賭場院等等高消費娛樂場所,採取的是階梯稅制。規模小的,十稅一,規模大的最高可到十稅四。
敲這些人的錢,朱翊鈞一點心理力都沒有。
易稅則是針對大規模的貨易,這部分賦稅由買賣單位來繳納。比如仿品出廠的時候就會被要求繳納易稅。
買家需要持納稅單去提貨,否則不能提貨。
在貨的運輸之中,嚴查稅單,對於沒有繳納稅務的品,一律以走私論。據走私品的不同,採取不同的懲罰方式。
對於生產單位的稅則是工業稅,大上就是這些稅種了。
曾省吾一直都在仔細的聽著,可是臉上的表卻有些糾結。如此收稅的方法,估計會被喊橫徵暴斂了,可是看皇上的態度,想勸說又不知道怎麼開口。
王用汲倒是無所謂,反而還一副躍躍試的模樣。
看著兩個人,朱翊鈞繼續笑著說道:“當然了,朕也不是不恤百姓,朝廷將會廢除一切關津之稅,以方便天下商賈。”
“同時朝廷會立新的巡城史衙門,嚴查地流氓以及府勒索。”
“七八糟的分利全都廢除,百姓只需要繳納朝廷的稅就行了,除了朕,大明的百姓不用向任何人繳稅,朕當護佑朕的臣民。”
聽到朱翊鈞這麼說,曾省吾頓時鬆了一口氣。
如果是這樣,那還好一些,相比較起來,說不定以前比現在繳納的還要多。
“土地稅在全國頒行,易稅和工業稅也在全國頒行,至於營業稅,朕想先在順天府推廣,這件事王卿要用心。”
朱翊鈞看著王用汲,囑咐道:“別讓朕失。”
倒不是朱翊鈞不想在全國推廣,而是力有不逮,巡城史制度推廣不下去,貿然的推廣營業稅,難度太大了,很容易出子。
地方上勒索橫行,在沒有清理掉這些積弊之前,直接開徵營業稅,那是會出事的。
在這些稅裡面,土地稅的難度是最小的,在經過紳一納糧之後,土地稅改革反而會讓無數人鬆一口氣。不用七八糟的,只按照土地稅就行了。
易稅和工業稅徵收起來,工業稅難度不會太大,畢竟你的工廠在那裡,跑得了和尚跑不了廟,這個稅是不好逃掉的。
反而是易稅,貨販賣本就是賺錢的大買賣,南北販賣貨的商人本基就得足夠深厚,想收他們的錢難度不小。
當然了,朱翊鈞也不是沒給他們好,廢除了關津之稅。
關津之稅是這個時代地方財政的一大塊收,比如城門稅就是其中比較典型的一種。當然了,這錢和朱翊鈞沒什麼關係,也沒人給他。
地方橫徵暴斂刮地皮,城門稅就是他們下手的好地方。
商賈深其中的苦楚,這一點應該會讓很多人好。
剩下的不聽話的,不懂得領會自己好意的,也好辦,直接收拾了也就是了。有務府的配合,朱翊鈞覺得易稅這邊還是大有可爲的。
首先務府要納稅,想和務府合作的商人也就得納稅。
以務府現在的量,大明五以上的商業行爲都是務府主導的,不與務府牽扯的商人很,尤其是南來北往販賣貨的這些人。
畢竟現在大明的河航運握在務府的手裡面。
務府可不是剛開始的那幾條運鹽船了,經過這幾年的發展,務府的聲勢可是一時無兩。整個大明的航運基本上都握在務府的手裡面,是大明最大的航運公司。
至於後世大名鼎鼎的鹽幫和漕幫,現在還沒影子。當年張士誠就是一個私鹽販子,大明曆代皇帝對私鹽販子都沒有好,打擊的很厲害。
加上鹽引制度,使得鹽被大戶人家和勳貴握在手裡面,與其說是販私鹽不如說是走私食鹽。加上朱翊鈞狠狠的殺了一批,鹽幫基本上銷聲匿跡了。
即便是有,也是小規模的,上不了檯面了。
至於漕幫,現在本就沒型,漕幫正式型於清朝雍正年間,大明沒有漕幫,現在又被務府收編了,以後估計也不會再有漕幫了。
由於務府按時發放酬勞,給的工錢也高,航運那邊現在已經了很多百姓找工作的首選了。
有了前面的這些鋪墊,其他的稅收難度都不是很大,反而是營業稅難度怕是不小。凡是經營店鋪的人,那都是各地大戶。
收這些人的稅,難度不小,加上地方府的搗,難度就更大了。
朱翊鈞可不會天真的認爲地方會老實的配合,他們冷眼旁觀朱翊鈞都要謝謝他們了。稅務司拿走了土地稅,地方損失慘重。
廢除了關津之稅,收又了一大塊,如果份例錢也沒了,員們收就快被砍的差不多了。地方要是高興那就怪了,搗都是正常的。
“現在順天府推廣營業稅,然後是整個北直隸,年底之前推廣到整個北七省。”
朱翊鈞看著王用汲:“卿能做到嗎?”
“陛下放心,臣一定能做到!”王用汲連忙說道。
朱翊鈞點了點頭,開口說道:“很好,好好做,別讓朕失!”
曾省吾和王用汲走了,朱翊鈞看了一眼張鯨,開口問道:“李彪來了嗎?”
“回皇爺,李大人已經來了!”張鯨連忙說道。
“讓他進來吧!”朱翊鈞緩緩的開口說道。
時間不長李彪就從外面走了進來,直接跪倒在地上說道:“臣李彪參見陛下,吾皇萬歲萬歲萬萬歲!”
朱翊鈞擺了擺手:“起來吧!”等到李彪站起來,朱翊鈞開口說道:“朕讓你整飭錦衛,進行的怎麼樣了?現在的錦衛可堪用了?”
自從去年開始,朱翊鈞就讓李彪整飭錦衛,現在終於到了他們派上用場的時候了。
巡城史雖然大家都聽說過,可是巡城史只是京城纔有,這一次要推廣到地方,還是爲了配合收稅的,地方上自然不會配合。
這樣一來就需要一個悉地方環境,並且不願意得罪人,願意爲朝廷做事的人出現。
這些人自然就是錦衛了,朱翊鈞都想好了,直接將錦衛併巡城使衙門。各地錦衛掌事,轉巡城史衙門。
從都察院派出使到地方爲副手,以錦衛掌事爲巡城史。
辦事以錦衛爲首,而朝廷派出去的使則是以監管爲主,這樣一來可以相互監視,不怕出現什麼七八糟的事。
以錦衛和都察院的恩怨,倒也不擔心他們同流合污。
當然了,這個衙門不能冠以巡城史的名字,巡城使的權力太大了。在京城或許沒什麼,但是到了地方,很容易把地方員的權力給搶了。
這個是要不得的。
這個新衙門的主要作用是查走私,朱翊鈞直接把他定位了查稅的人。
新衙門的名字,朱翊鈞也已經想好了,大明稅務糾察司。有了廠和東廠之後,錦衛其實顯得有些肋的,現在改稅務糾察就很合適了。
對地方足夠了解,同時不怕得罪人,錦衛的人幹著活正合適。
只不過想到大名鼎鼎的錦衛就要消失在歷史的長河裡面,朱翊鈞還真的覺得有些怪怪的。不過朱翊鈞也知道,這是沒辦法的事。
這裡面還有一個好,那就是廢除錦衛爲自己刷一波聲。
自己搞的事有點多,聲有點低,雖然很多人喊自己中興之君,但是還是有很多不好的傳言,藉著這一次的機會,正好刷一波聲。
對於皇上要自己做什麼,李彪是不知道的,可是他知道皇上這麼問,必然是要用錦衛了。李彪連忙躬道:“臣已經完了對錦衛的整飭,可以一用了。”
朱翊鈞點了點頭,隨後開口說道:“朕準備廢除錦衛。”
聽到這話,李彪子一晃,不敢置信的擡起頭看向朱翊鈞。
自己費盡力氣整飭了錦衛,正是拳掌大幹一番的時候,皇上居然要廢除錦衛,李彪有些不敢置信,皇上,是你說錯了還是我聽錯了?
“你沒聽錯!”朱翊鈞淡淡的說道:“朕的確要廢除錦衛。”
“朕準備建立一個大明稅務糾察司,置於戶部,朕準備以錦衛充任,各地錦衛掌事轉爲司丞,同時以都察院使充任副丞。”
“卿戶部,職爲戶部侍郎,掌糾察司事。”
李彪一聽這話,這才鬆了一口氣,不過心裡面還是不太好。
這個大明稅務糾察司聽起來權力不小,可是比起錦衛差遠了。自己從廠到錦衛,原本還準備大幹一場的,可是現在卻被調到戶部去了。
事實上朱翊鈞知道,李彪肯定是小看了這個稅務稽查司了,或許公佈出去之後,大家都會小看這個稅務稽查司,認爲以一個稅務稽查司換錦衛是合算的。
這也是朱翊鈞想讓人有的錯覺,但是朱翊鈞對稅務稽查司的定位卻是非常高的。
在後世,國有幾個政府部門是非常有名的,像什麼FBI和CIA之類的,但是還有一個同樣強勢的部門,他的名字做國國稅局。
朱翊鈞對大明稅務稽查司的定位就是國的國稅局報部門。
想要一支高效的稅務稽查部隊,錦衛是最合適的人選了。他們人數夠多,有經驗,而且大部分都是幹報工作的。
加上本的派系標籤,以及與文格格不的出,使得稅務稽查司能夠保持很大的獨立。雖然不是什麼都管,但是卻更加的專一了。
像錦衛東廠這樣的機構,以後肯定是要削權的。
報部門要有,國家級別的執法機構也要有,但是絕對不是以錦衛或者東廠的形式存在。它們的存在雖然是皇帝意志的現,但是也是對律法的破壞。
自己既然要推大明律,要推法制,那就要拿掉一些不該有的東西。
至於皇權的保證,以東廠和錦衛是無法保證的,閹黨一時爽,但是損害也是很深的,報部門,更蔽的廠是更好的選擇。
東廠可以爲表面上的皇帝私人執法機構,而錦衛去查稅吧!
雖然心裡面不願,可是李彪出廠,皇上讓做什麼自己就做什麼,這是李彪的宗旨。聽了朱翊鈞的安排,連忙跪地道:“臣領旨謝恩!”
朱翊鈞滿意的點了點頭,然後開口說道:“朕知道你在務府的績,算學很好,努努力,你或許會爲廠出的戶部尚書,別讓朕失。”
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