“按照目前的大旱的擴散，涇縣很可能會被波及，大規模種植的活率會極大降低，所以至得十年左右的時間才能普及。”

一通分析下來得出的最后結論讓群臣都懵了，滿臉的失之。

掌控了極其準的人口數量，朝廷可據人口年齡、別、職業、收等數據，準制定教育、醫療、賦稅等政策；

可以據出生率、死亡率等數據幫助預測未來人口趨勢，為可持續發展提供依據。

等等類似的好，現在竟然說還得等十年，怎麼能不讓他們失。

“諸位不要失，份證的發展是一個可持續的國策，沒辦法一蹴而就的。

以上的好都是朕的設想，還需要我們在生活中去索、實踐，發現問題所在，加以改進。”

看著眾人的失落，崇禎出聲了：“結合實際況，朕以為可以在各布政司的首府試行，在試行中發現問題，慢慢的調整。

而且現在的防偽手段也不一定夠用，或許幾年后技再次突破也說不準，試行的這一次就做一代份證，以后技突破或者全面推行時就是二代份證。”

“陛下圣明，即便是現在青檀樹足夠多，但制造宣德貢箋的工匠也不夠。

現在府下轄的也不過百十來號人，一天造出的紙張五十平尺……近六平方米，可以做出一百五十張份證。

擴大十倍，調整流程后整個效率可能提升一些，一天估計能出三千張左右，一年也不過一百二十萬張，整個大明兩億五千萬百姓算，需要二十年。

如果擴大二十、三十倍，這個時間自然能短，問題是等所有份證都辦完了，這些工匠怎麼辦？

人數越多就意味著技泄的風險越大，這中間都需要取舍。”

“陛下，臣同意范尚書的想法，除此之外，針對份證我們也要立法，申領和發放、使用和查驗、所負法律責任等等，這些我們都需要在使用過程中發現問題；

憑空想象出來的肯定是偏離現實，到最后本是件利國利民的好事兒結果滿是怨聲載道，臣同意陛下現在各布政司首府或者沿海選幾個布政司試行。

因為這些地方百姓流比較大，使用場景多樣化，容易積累和發現問題。”

工部尚書和刑部尚書兩人反駁……分析，讓失落的群臣神一震，眼中滿是訕訕之，的確是他們之過急了。

但這也不能怪他們，實在是這幾年跟著皇帝搞了很多新花樣，而且反響非常的好。

而他們這些人又都老了，干不了幾年了，總想著趁著現在還有力把這些利國利民的事兒給落實下去。

“既然諸位都沒有問題了，份證的事兒由工部和刑部、戶部三部聯合負責，閣監督進度，盡快拿出個章程出來。”

“臣等遵旨！”

袁可立、畢自嚴等人起回應。

見份證一事兒定下來了，崇禎思索了幾息：“第二件事兒是所有有孕后必須到當地岐黃研究院登記，由里甲保長每月到訪一次，

;若出現流產等等必須要上報府，由府派人走訪調查真實原因，嬰兒在出生后的三天必須到衙門登記；

朕規定這麼一條有兩點原因，一是擔心因為大災問題，百姓害怕自己都活不下去了，生孩子更是負擔進而選擇墮胎，雖然那是胎兒但也是一條人命。

等大災之后，這些就是生產力，不要擔心耕地不夠，中南半島、佛半島、蘇門答臘、呂宋、婆羅洲等地那都有大片的耕地以及需要大量的百姓去同化當地。

其次，對于有孕在的朝廷要給予一定的補，不僅是針對孕婦本還有腹中的胎兒，孩子是大明的未來，這一點要做好。

至于補標準由岐黃研究院負責耕當地況來制定，專款專用，咱們現在雖然大旱，但這點補助還是可以輕輕松松拿出來的；

袁卿，此事兒待會議之后你去找岐黃研究院的張景岳聊一聊。”

“臣代天下百姓叩謝陛下圣恩！”

袁可立立刻再次起朝著皇帝躬行禮。

可以這麼說，皇帝對百姓已經是仁至義盡了。

再想的黑暗一些，皇帝這是從胎兒上綁住了孕婦、父親等一家三口。

畢竟沒有皇帝的這個政令，孩子有很大的幾率是保不住的或者說即便是生下來也因為營養不足而導致胎兒天生質弱。

但不管怎麼說，皇帝的這個策略是百利而無一害的。

“好了，吏部和戶部匯報完了，那就工部開始吧。”

“是！”

范景文起走到木板前：“陛下，工部今年的主要工作是協助工業研究院制造蒸汽機商船和戰船，

目前完戰船一百二十艘，商船一千八百艘，漕船改造三百六十艘，超額完任務，所有商船和戰船所需木料全都是從扶桑運輸而來。

其次則是督促各布政司大力制造水車，陜西、山西、河南、湖廣等五個布政司合計完水車一萬五千六百二十座；

第三則是協助水利水務部測量和開挖平陸運河，目前已經完測繪工作，且已經開挖三十余里，和預定的幾乎一致，雖然有波折但都沒有影響進度；

第四則是沿海各州縣的碼頭建設，工部規劃的六十七座港口完了四十二座，各州縣自行提報且負責建造的三十三座港口完了二十四座，余者基本能在明年六月之前完。

第五則是尋找煤礦，今年一共找到了五座，分別是山西的泉煤礦、唐山地區的開灤煤礦、遼東的順煤礦、廣東香山煤礦、瓊州石碌煤礦；

另外四川廣元和云南曲靖兩地也發現了煤礦，但還在探測中。

除此之外就是安南的廣寧省鴻基發現了一座大型的天煤礦，這座煤礦品質極高，是無煙煤，用于商船和戰船有些白瞎了，臣打算將這座煤用于商業，能產生極大的收益。

第六項則是集工坊的事，首批十八座，目前已經準備的差不多了，明年找個好日子就可以啟了。

明年……”

“等一下！”

崇禎敲了敲桌子，打斷了范景文的繼續稟報，眼中閃，群臣見狀立刻坐直了，他們知道皇帝又有大想法了。