人民富裕就安於鄉居而惜家園，安鄉家就恭敬君上而畏懼刑罪，敬上畏罪就容易治理。
反之，人民貧窮就不安於鄉居而輕視家園，不安於鄉居而輕家就敢於對抗君上而違犯令，抗上犯屢不止，自然難以治理。
這是個很簡單的道理，然而因為一旦「民富」就會影響到統治階層的利益，
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