由於天下分裂，征戰連年，各地霸王軍閥，均有一套對付敵人偵察滲的方法。既不能不讓促進貿易的商旅通行，又不能任由不良份子涌進來，如何取得平衡，代表著政策制度的功。

由於地理形勢的優越，關中的唐室在控制人流上有最出的表現。自主長安後，唐室李家增　關防，於關要塞的潼關和黃

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