大軍班師回朝後，裴紹璟于奉天殿正式登基，并祭告天地宗廟，改元“嘉平”，詔告天下。
朝堂初定，龐大的帝國新獲遼闊北疆，卻也面臨棘手難題：新辟之地雖廣，卻多是苦寒貧瘠之所，人煙稀，城池寥落，戍守開發皆是難題。
幾番廷議，臣工皆言唯有移民邊陲，方可長久。
然“安
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