村委會，其實算是一個比較特殊的單位，你說他是一級行政單位，那肯定不是的，它也沒有行政權，這和立的社區是完全不一樣的。
村委會，其實是村民自治委員會，從質上來說，村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。
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