造紙署設立的第三天，嬴政在寢殿召了李斯和蒙毅。
矮案上擺著一疊紙質文書，最上面畫著一幅全國地圖簡圖，四十六個郡的名字標在各自的位置上，每個郡名旁邊留著大片空白。
嬴政的手指按在地圖正中間關中的位置上。
“關中的三級行政試點已經跑通了。”
李斯跪坐
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