慕容清歌劃定各方勢力管轄邊界，明確資源分配規矩，嚴令止私鬥仇殺。
但凡有爭端糾紛，一律上報鎮北王府，私下尋釁鬥毆、肆意殺伐者，嚴懲不怠。
第三道政令，興民生、固基。
常年戰，北疆田地荒蕪、百廢待興。
慕容清歌拿出糧食，賑濟貧苦災民，撥付糧草
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