遼國疆域廣大，但如同每一個封建王朝那般，手并不能向鄉村和各個小部族，各部族雖然會設朝廷要求的職，但實際還是自治，中央很難管束到這些犄角旮旯，也不想浪費兵力打一些鳥不拉屎的地方。
如完澤合這樣的小頭領，不過是小部族下的小部族。
真要說的話，估計就算個村長。
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