下的廣場，被人山人海圍的水泄不通，外圍已經戒嚴，數百名荷槍實彈的特警，將會場與圍觀的群眾隔了兩個世界，而會場之中，又是兩個世界，上百名廳局級幹部帶著各自的下屬規矩的就座，花園廣場的奠基，將翻開花園區嶄新的一一頁。

然而，對大多數幹部而言，他們與會場外的數千名群眾一樣只是過客，

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