信訪制度原本是一條讓群眾反映訴求的渠道，可是傳統文化中有清意識，而且清的越大越好，如今博弈的結果就是老百姓遇到了事總喜歡到嶺西省和首都上訪。不堪重負的上級機關制定了一條政策：凡是出現了到首都上訪或是集訪，當地領導要負責任，有的地方還搞了一票否決。

這個制度就理

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