第二天，沈淮上午與飛旗實業的代表約翰.艾倫會過面後，用過午宴，下午先到市政府找高天河談財稅包乾的事。
淮海省在東部沿海算經濟發展滯後省份，在分稅制實施之後，上邀國庫的稅收基本上也都是以財政轉移支付的方式返回省裡——故而地方上產生的財稅收，絕大多數都在省、市、縣及鄉鎮四個
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