李佑這次履任，用一個詞形容，那就是白手起家，沒有任何現的東西。
京城地界與別出不同，天子腳下的事務都是由朝廷管轄，李佑這新衙門與大批部、院、寺、監以及順天府一樣，從名份上都是直屬於朝廷的。
但朝廷畢竟是個虛詞，大部分實務都在六部手中，從人事到財務等皆
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