馮紫英的擔心並非無因。
發展經濟對於這個時代的地方員來說並非職責，或者說起碼馮紫英心目中的發展工商不是這個時代地方府的職責，能挨邊兒的也就是發展水利和農業，解決流民生計，增加稅收，這能算得上是府的職責。
真正決定地方員升遷的還是夏秋兩季的賦稅起運，
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