這今年代，立法程序遠遠稱不上完善，在很多不涉及社稷本的事上，往往是一個皇帝一個樣，帶著執政者濃重的主觀彩。這從與蒙古馬市、市舶司的幾番興廢，便可見一斑……這個總督說要開，皇帝就開了，那個巡按說要關，皇帝就關了，然後某個尚書說，還是開吧，皇帝便再開。總之是看誰的面子大、誰的嗓門到能過

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