而且有些事確實需要細分才能夠做的更好，權限明確，力量也能使到實，取得更好的效。
就比如國，報部門都是三權分立。
中央報局（CIA）對外，負責在全世界範圍尋找可能對國有威脅的目標；聯邦調查局（FBI）對，負責在國境的一些刑事案件的偵破和
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