當然，諸葛亮要軍隊，一般不是為了打仗。
這二十多萬人，最終會為各地的駐軍，就好像趙信也明白的道理一樣，用政令去限制住各地的郡守，終歸是一個暫時的法子。
想要把整個大秦的權利集中在中央，那麼肯定會要在各地駐扎軍隊的。
到時候，如果郡縣哪里出了問題，隨時都能懲戒當地
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