關於數十萬黃巾人口的安置，皇甫超博與田等人商量以後，決定還是按照以往的安排進行安置，也就是城只安置資質為A、B兩級的人才和他們的家屬，其他民眾都平均分配到周邊的數個縣城裡。
不要以為這兩級的人才佔比只有15%數量就不多，人才比例不高，但是每個人都有三五個家屬，如此算下來
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