公議一開始，林縛便讓韓載發言，不給他觀形勢的機會。

韓載哪裡知道林縛的心思？他也不清楚廣教寺到底給林縛查封了多田產。這些田產落在林縛手裡，他什麼都沾不到邊，落到崇州縣手裡，他就有過問的權力，韓載自然拿築城當藉口，要求林縛立時將廣教寺田產全部轉給崇州縣用來築城。

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