對于日本這個民族，肖樂天的計劃是虛其心、實其腹。也就是說，盡量把日本的經濟往琉球經濟上捆綁，各種科技含量不高的合同，可以多給他們一些，海上的商路也要打通，各種民生資可以不加限制的傾銷。

日本商人訂單多了，自然就要大量的雇工還要在本國消費，這樣自然會帶日本國的經濟，民眾的收水

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