「臣聞昔者子產對大叔曰：唯有德者能以寬服民，其次莫若猛，今陛下承天之命，加大惠於四海，德被蒼生，潤及鳥，故以寬德之政，治以天下黎庶！然屯墾團之丞令者，皆為陛下之臣，其雖多賢良，然其德薄，不能佐百姓，導民以禮！故臣竊以為，陛下當立之以法度，定之以制度，使使者轉巡各屯墾團，告喻百姓，示之以火，使
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