「斗食之上，為有秩，有秩者，一百石至四百石……」劉徹繼續說著。
有秩階級，一直是大漢帝國的基層中堅力量和地方行政事務的能吏。
他們構了帝國統治秩序的骨架和廓。
但凡皇帝想要對基層進行有效統治和管理，就不能不依賴數量龐大的有秩群。
他們是亭長
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