總的來說，行中書省制是取代原本的藩鎮系的，其最大的不同，便是原本的節度使是地方軍政合一的長，割據彩極強，部分忠於朝廷、繳稅，部分則不忠於朝廷不繳稅；而行中書省，本質上是中央的宰相集團，向各地區派遣出的督察機構，當然之所以如此，也是高岳、杜佑甚至韋皋等方岳，願意將手中權力和朝廷中樞合併所致

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