所謂揀退使，便是要求范希朝帶來的八千保大軍，進神威軍的編製，以武力為後盾，然後從舊的軍伍揀選出不合格的，還有虛占冒籍的，統統清退，幹軍。
而采造使則是在某種程度上保障神威軍的權益，省得他們對揀退有過大的抵緒，新皇李誦對劉昌囑咐說，翔、隴東和隴右的幾個伐木場、礦冶場、
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