西部開發了很多年，也確實是有很多優惠政策。
可事實上相對東部來說，還是緩慢了。
因為人這東西，是群居，而且多半都是有惰的。
古時候的皇帝因為打仗地盤擴大，或者為了勸農桑也有很多移民的事，可是除了強制的，又有多人愿意背井離鄉去開荒？
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