“陛下！”
杜如晦微微行禮，走了出來：“臣等以為，可將我大漢疆土劃為十三州統一管理，州府過多，不利於中央政策的推進，員過多，也會增加政府修煉資源的開支！”
“嗯！”
楊皓點了點頭，如今的大漢疆土之上，州府數十多之多，卻是太多了，多得，有些州府在
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