劉緯想要組建大漢聯邦的規劃，事實上早有征兆！
他在設計漢國政權係的時候，就已經考慮到長遠的未來了！
立法民主，司法獨立，政權歸於丞相，皇帝就沒事幹了，隻能當吉祥！
人若是太閑了，容易憋出病，惹是生非，沒事找事，反而不利於國家的穩定和發展！<
第13章：封國治地
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