大秦的漁郡，下轄的縣有漁縣、潞縣、安次縣、要縣、泉州縣等五個主要的縣，還有其余的一些規模更小的縣。
每一個縣丞，在名義上是能統領二三十個兵小吏的，但，實際上，能夠統領的更多，不下幾百人！
這不是最關鍵的，關鍵的是這是名正言順的可以堂堂正正存在的編制，和他們這些軍
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