東海水師滿員一萬三千人。
和大唐的十二衛,數量大致相等。
張亮并非是獨裁者。
在這一萬三千人的隊伍之中,有不下三個,擁有著約束張亮權柄的人。
而府兵之中,最多只有一個皇帝授命的督軍罷了。
朝廷上下,包括張亮在,都
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