紙幣的推行，需要一個循序漸進的過程。
任何一個國家或地區的貨幣制度，都不是一蹴而就的。
其中的過程，堪稱復雜，甚至艱辛！
從這個角度來講，即便是以蘇州城為試點，風險都太大了些。
柳白選擇退而求其次，先在東洲島上試行一段時間，再投放
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