秀才舉人，雖然籠絡了地方，但卻相當於地方鄉紳的進一步擴充，若是不加限制，地方勢力坐大就在所難免了。
凡事有利有弊，功名利祿，最得人心。
北宋仁宗時期落第舉子張元，考取了進士，卻往往在殿試落第，當時殿試也是末位淘汰。
於是就轉頭投靠西夏李元
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