唐末以來，對於鹽利的覬覦，藩鎮們爭相搶奪，最後，形了民產銷的這條路。
什麼意思？
就是讓鹽戶產鹽，低價收購，高價賣出，但，缺點也很明顯，鹽戶的生產生活還有些許自由，這就是私鹽販子牟利。
鄧斌的意思很明確，嚴格的控制鹽戶的人自由，從生
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