江東現在不僅是第三十九軍團的軍團長，還是晉東南行政公署主任、晉東南保安司令。
頭銜多了、職務多了，也就意味著他要做的工作也比以往更多了。
隨著軍隊規模和地盤的逐漸擴大，江東將面臨一個最為迫的問題。
那就是如何把軍事和民政相區分開，讓兩者各司其職、相互促進。
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