平原地區形勢復雜，八路軍對敵工作政策不算死板，但缺乏群眾基礎卻是個大事，沒有老百姓，自然無法建立據地。
但是，團結一切抗日力量仍然是八路軍一項重要工作。
九營如今拿下一個本沒有多百姓幾乎全是些牛鬼蛇神當道的小鎮，對軍分區目前狀況來說…并沒有多用，甚至不如在鎮外
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