地方制已經。
但是，郡守問題，這是一個大問題。
郡尉與司寇，可以從軍中挑選，但是，郡守卻沒有辦法，直接以武將轉任。
“陛下，君上，現在帝國最大的問題，便是郡守！”
王綰語氣幽幽，道：“巍巍大秦，五十一郡，目下只有二十三郡有郡守！”<
第692章 統一，不光是領土上，還有思想上！
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