陳啟方為多年，以前不懂是因為從來沒有想過這個問題，經蘇牧稍微一點，立刻反應了過來。

但他的認知與蘇牧有些不同。

皇帝是統治者，基層員是統治階級，士大夫起到的是平衡作用。

當皇帝與統治階級發生利益沖突時，他們這些士大夫就要想辦法平衡雙方的利益。

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