大明向來是實行文武分治，也就是民政和武備是分開的，各不幹擾，互不隸屬。
這樣可以充分保證一個地區的穩定。
除非這個地區的軍事首領和衙門首領全部有了反叛之心，不然兩者缺一，即使是造反也不長久。
在廣南自治行省南省，朱慈烺自然也是實行這種製度。
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第1138章 臨行部署
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