開春后，臨洮已是春暖花開。
章越，高遵裕同駐臨洮城，王韶，蔡延慶，李憲駐通遠軍，王厚駐會州。
章越與蔡延慶商議改革軍制，率先在熙河路實行將兵法。
這也是響應朝廷變法的號召，這對于封疆大吏來說，是非常重要的事。
比如之前青苗法實行時，為河
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