科舉出的抓總務虛，而下面的文吏差役則是負責實務，文通過科舉選拔而出，選擇他們的標準是四書五經和八文章，而文吏則是世襲，子承父業，一代代傳承下來，地方上的某一項事務，往往被某一家族把持百年甚至更久。

傳承下來的有陋規和剝皮吸的法子，也有應對各項事務的經驗，更不要說世世代代和

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