“首先，商人參與的一定是民營項目，杜絕威脅到國家安全項目的參與，諸如蒸汽機戰船、火等等。

其次，向商人參與會公開研究進度，甚至是細節，但核心技不會被公開，防止泄；第三，項目一定是由朝廷主導，控制整個過程，參與的商人有建議權，但朝廷一方有一票否決權，

也不用

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