陳王奉命到此，統淮安十六府。
實際上，他奉命而來，有四件事，并且每一件事，都有所限期。
其一，半年之，開鑿水道，疏通水路，連通淮安十六府，消去歷年水災之患，而且，要接淮及淮北，消去兩地常有的缺水干旱之災。
其二，推行新政，在淮安十六府作為嘗試，如若新法可
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