在嚴嵩當政的二十年時間里，嚴世蕃為工部的實際掌舵人，在這期間沒從工程撈錢。
由于當今圣上熱衷于修道，國家的財政不再偏重于民生，而是大筆投向了大大小小的道家建筑。另外，好大喜功的嘉靖皇帝修建北京外城，以及重建被雷火燒毀的三大殿。
北京外城的修建工程，讓到歷來斷權專行的皇上亦
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