土司是中原王朝授予邊疆地區部族首領人的職，包括宣使、宣使、安使、招討使等，土司不同于流，其職位一般由部族首領世襲，而且其職權極大，在其轄區幾乎等同于藩屬國的國王。
當然，土司與藩屬國國王還是有一定區別的，其轄區并非單獨的屬國，一般都掛靠行省之下，而且封疆大吏、地方大員乃至巡
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