在這個信息不明，規章制度不完善的時代，一個小部門的領導說的話的確就可以算是規矩，就比如說在羽林衛右營里，對于一切的人員調，李信都可以說了算。
陳升要想去告他的狀，要麼去中郎將葉璘那里去，再往上就要直接捅到天子那里去，且不說他一個小小的都尉見不見得到天子，就是見到了，承德天子也不會理會
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