接手京城只是第一步，更重要的是要合理的改造京城，最起碼要保證絕大多數的勢力與朝廷之間的平衡，不然整個且不說天下數千萬人，就說京城里這些錯綜復雜的勢力，也不是還剩下十萬人的西南軍能夠制得住的。
因此，改造軍就了當務之急。
李信的想法是按照從前整編西南軍的路數，將西南軍與這
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