按理說，大明疆土現在空前遼闊，容納個七八千萬，甚至一個億是完全沒有問題的。
問題在於，現在是天災日漸加劇，各種矛盾日趨尖銳的特殊時期。
不管是爲了災，‘新政’，還是日後的發展亦或者控制新佔領的地方，朝廷想要大規模移民都是有足夠理由的。
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