異姓封王在漢代歷史上不是正常現象，孫策又手握重兵，不是那種被圈養的富貴豬，吳國不能按照諸侯王的制度建設，又沒有例可循，最後就依照中央制，又採用了一些先秦王國的制名稱，以示與朝廷有所區別。
黃承彥的正式稱是將作府，與將作大匠對應，屬九卿之一，但在九卿中的地位偏低。不
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