關寧說的口干舌燥，他盡可能的解釋清楚，在言罷之后，也留時間讓朝臣們消化吸收。
畢竟這都是一些新詞新想法，對他們而言這是相當新鮮的，需要理解。
朝臣們議論紛紛，一時間奉天殿變了菜市場。
陛下兌現了他曾說過的話。
大肆分封，立戰功者皆到封
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