近年來，大康越來越羸弱，不在北方和西方契丹、黨項和吐蕃威脅，沿海地區的海盜也越來越猖獗，嚴重影響了沿海漁民和制鹽廠的正常勞作。

影響漁民還沒什麼，但是影響到制鹽廠，那可不得了。

鹽商都是權貴的代言人，了鹽廠就影響到了鹽商的生意，等于了權貴的蛋糕。

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