並沒有馬上回蜀州，留在涼州城裡，徐牧認真地理著，西北諸州的兵政與民政。
百廢待興，徐牧做了一系列的民政令。
另外，將呂奉從蜀州調來，統管諸州的馬政之事。
在蜀州之時，呂奉將馬政打理得井然有序，已經證明了其能力。
雖然不善打仗，
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